BBBEE

BBBEE (Broad-Based Black Economic Empowerment) est le cadre législatif de l'Afrique du Sud visant à accroître la participation économique significative des Noirs dans l'économie du pays. Il a été créé en vertu de la la loi 53 sur l'autonomisation économique des noirs à base large de 2003, renforcée par la loi modifiant la loi B-BBEE de 2013, et s'applique à toutes les entreprises opérant en Afrique du Sud.

Il convient de comprendre le BBBEE à la fois comme un engagement d'équité sociale et comme une réalité commerciale. Votre niveau de contributeur détermine votre accès aux contrats gouvernementaux, votre statut de fournisseur de grandes entreprises sud-africaines et (dans les secteurs réglementés) votre capacité à détenir les licences dont vous avez besoin pour opérer.

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Contexte juridique

Le cadre est régi par la loi 53 de 2003, qui habilite le ministre du Commerce, de l'Industrie et de la Concurrence à publier les les codes de bonnes pratiques (il s'agit du manuel de règles pratiques sur la manière dont BBBEE est mesuré et appliqué). Les codes modifiés sont en vigueur depuis mai 2015 et restent à jour. Si votre entreprise opère dans les services financiers, l'exploitation minière ou la construction, vous devrez également vous conformer aux chartes spécifiques au secteur qui accompagnent les codes génériques.

Qui doit se conformer ?

Chaque entreprise enregistrée en Afrique du Sud est soumise au BBBEE. Ce que vous devez faire évolue en fonction de votre chiffre d'affaires annuel :

• Les micro-entreprises exemptées (EME) ont un chiffre d'affaires inférieur à 10 millions de rands et reçoivent automatiquement un statut de niveau 4 – aucune carte de score n'est nécessaire. Si votre EME appartient à plus de 51 % à des Noirs, vous êtes admissible au niveau 1 ; Être 100 % noir vous permet d'obtenir le niveau 2.
• Les petites entreprises admissibles (QSE) chiffrent entre 10 et 50 millions de rands et doivent se conformer à quatre des cinq éléments du tableau de bord.
• Entreprises génériques (celles supérieures à 50 millions de rands) doivent se conformer pleinement à travers les cinq éléments, à savoir : 

1. Propriété
2. Contrôle de gestion
3. Développement des compétences Développement des entreprises et des fournisseurs
4. Développement socio-économique.

Et si vous êtes une multinationale avec une filiale ou une succursale sud-africaine, ne présumez pas que ces règles ne s'appliquent pas à vous. Les entités à capitaux étrangers sont soumises exactement aux mêmes normes.

Comment fonctionne BBBEE en pratique

La carte de score

Si vous êtes une entreprise générique, votre score BBBEE est calculé sur cinq éléments pondérés :

• Propriété = 25 points
• Contrôle de gestion = 19 points
• Développement des compétences = 20 points
• Développement des entreprises et des fournisseurs = 40 points
• Développement socio-économique = 5 points

L'appropriation et le développement des compétences sont des éléments prioritaires, si vous tombez en dessous du seuil minimum sur l'un ou l'autre, votre niveau de contributeur global diminue d'un, quel que soit votre score ailleurs. Votre décompte final vous place sur une échelle allant du niveau 1 (plus de 100 points) au niveau 8 (40 à 44 points), avec un statut de non-conformité inférieur à 40. Ce niveau compte plus que vous ne le pensez. Par exemple, un fournisseur de niveau 1 bénéficie d'une reconnaissance d'approvisionnement de 135 % (le « crédit » qu'une entreprise obtient lorsqu'elle achète auprès d'un fournisseur conforme au BBBEE), tandis qu'un fournisseur de niveau 8 n'en accorde que 10 %.

L'affidavit BBBEE

Si votre entreprise est qualifiée d'EME ou de QSE appartenant à des Noirs, vous pouvez utiliser un affidavit BBBEE sous serment au lieu de passer par une vérification complète. Il est signé devant un commissaire à l'assermentation, légalement reconnu en vertu des codes modifiés et valable 12 mois. Il s'agit de l'une des simplifications les plus pratiques que le cadre offre aux petites entreprises.

Faire la vérification

Tout le monde a besoin d'une évaluation formelle d'un SANAS - ou d'une vérification accréditée par l'IRBA. agence. Votre certificat est valable 12 mois, alors intégrez la revérification à votre calendrier de conformité et démarrez le processus au moins deux à trois mois avant l'expiration de votre certificat actuel. Une lacune dans la certification, même courte, peut vous disqualifier des appels d'offres.

Risques et sanctions de non-conformité

Fronting

Le risque le plus grave dans l'espace BBBEE est la façade. Cela fait référence à une fausse représentation de votre statut BBBEE en répertoriant des individus noirs comme propriétaires ou administrateurs sans aucune véritable participation ou contrôle économique. Il s'agit d'une infraction pénale en vertu de la loi modifiant la loi B-BBEE, et les sanctions sont importantes : des amendes pouvant aller jusqu'à 10 % de votre chiffre d'affaires annuel, une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 10 ans, ou les deux.

Conséquences commerciales et réglementaires

Même si la façade n'est pas sur votre radar, une note BBBEE faible comporte un risque commercial réel. Vous pouvez perdre l’accès aux appels d’offres gouvernementaux, vous retrouver dépriorisé par les grandes entreprises acheteurs et être exposé à des licences dans des secteurs réglementés. La Commission B-BBEE, créée en vertu de la loi modifiant la loi de 2013, enquête sur la non-conformité et peut renvoyer les cas directement à l'autorité nationale de poursuite.

BBBEE : principaux points à retenir

• S'applique à : Toutes les entreprises opérant en Afrique du Sud
• Exigé par : La loi B-BBEE 53 de 2003, telle que modifiée en 2013
• Appliquée par : La Commission B-BBEE ; le Département du Commerce, de l'Industrie et de la Concurrence (DTIC) et les régulateurs du secteur
• Risque de non-conformité : Perte d'éligibilité aux appels d'offres ; passible de sanctions allant jusqu'à 10 % du chiffre d'affaires annuel ou 10 ans d'emprisonnement
• En vigueur depuis : 2003 (Codes modifiés : mai 2015)